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下面附上一則新聞讓大家了解時事

美中關稅互相傷害 全球蒙陰影台灣也心驚

: （中央社記者尹俊傑紐約6日專電）美中今天起分階段對各自500億美元貨品加徵25%關稅，貿易戰揭開序幕。全球經濟短期預料不會受明顯衝擊，但貿易戰若升級，損害動能已減弱的全球貿易，台灣恐難置身事外。

美方按計畫，自美東時間凌晨0時1分起，對以高科技產品為主的340億美元中國貨加徵25%關稅。中國以「同等力度」還擊，對340億美元的美國農產品、汽車等貨品加徵同稅率關稅。兩國將擇期公布對彼此160億美元貨品加徵關稅的細節。

從言語威脅到出手徵稅，今天普遍被外界視為美中貿易戰開打之日，但由於雙方政府6月中就已限時優惠卷預告，全球金融市場早有心理準備，並提前反應。

現在變數在於，美中下一步要怎麼走，貿易戰規模是到此為止，還是繼續擴大，畢竟美國總統川普曾揚言，只要中國還擊，美方將繼續對中國加徵關稅。投資人心中的問號只要一天沒消除，金融市場波動就難以平息。

不過，美中貿易戰煙硝瀰漫之際，全球經濟引擎仍全速運轉。總部設在紐約的經濟評議會（The Conference Board）6月發表2018年全球經濟展望報告，預估今年全球經濟成長3.2%，保持去年水準。

經濟評議會首席經濟學家范阿克（Bart van Ark）表示，貿易緊張不太可能立即使經濟趨勢轉向，當前經濟狀態至少能維持半年。即使貿易糾紛升高、各國競相加徵關稅，或實施關稅配額限制進口貨物數量，全球經濟也不會急轉直下。

但他警告，貿易政策已壓過其他財經風險，對全球經濟成長構成最大威脅，企業若因此延緩投資或徵才，景氣循環邁入成熟階段的全球經濟成長恐更趨緩，衰退風險提高。

事實上，早在美中加徵關稅生效前，全球貿易便顯現冷卻跡象。華爾街日報報導，本週出爐的業界調查顯示，去年旺盛的全球出口成長如今已幾近停滯，成為南韓與日本等出口大國近期股市一片慘綠的原因之一。

摩根（JPMorgan）全球製造業採購經理人指數（PMI）新出口指標6月降至50.5，創近2年來新低。這項數據保持50以上，意味外銷訂單仍在增加，但自今年1月達到波段高點54.2以來，每個月都往下掉。

對經濟成長高度仰賴外貿的台灣，這自然是一大警訊。特別是美國持續升息，刺激全球資金回流，新興市場近期成為外資「提款機」，如今增添美中互祭高關稅這個變數，台灣更是壓力倍增。

根據世界貿易組織（WTO），台灣的全球價值鏈參與程度高達67.6%。在現今國際產業供應鏈交錯複雜的環境下，全球前兩大經濟體打貿易戰，特別是美國將加徵關稅對象鎖定中國科技業的情況下，積體電路（IC）占出口近3成的台灣恐難獨善其身。

至於美中貿易戰是否會引發科技業轉單效應，范阿克認為還需觀察。他預估，美中貿易爭端對供應鏈產生的影響，要到2019至2020年才會顯現。

華府之所以劍指中國科技業，是為懲罰北京強迫美國企業轉移技術給中國合資夥伴，並阻擋「中國製造2025」以補貼造就龍頭企業的不公平行為。美國提高對中國高科技出口品課徵的關稅，將使中國科技業在美拓展市場能力受限，但華府此舉能否成功逼迫北京改變產業政策，仍有待觀察。

另一方面，中國對美加徵關稅清單上，大豆最引人注目。中國去年從美國進口約140億美元大豆，北京除提高關稅，近來也轉向巴西採購，明顯就是懲罰美國農業大州，讓火燒到川普票倉。

紐約智庫外交關係協會（CFR）資深研究員塞瑟（Brad Setser）上週在探討美中貿易糾紛的電話會議上表示，美中互祭關稅首波影響，主要侷限在特定產業，對總體經濟衝擊有限，但美方若對4500億美元中國貨加徵關稅，影響不可小覷。

由於中國對美國是出超國，川普若不斷加碼加徵關稅，北京勢必無法在關稅上以牙還牙。一般認為，中國屆時可能築起隱性壁壘，如妨礙美企在中國營運、鼓動民眾拒用美國貨，甚至可能拿手中近1.2兆美元的美國公債威脅華府。

塞瑟指出，美國威脅加徵的關稅規模，將讓中國難以在不損害自身經濟的情況下因應。美中貿易戰若一步步升溫，將對全球經濟構成實質傷害，屆時將不再只是個貿易問題。（編輯：紀錦玲）1070706

中美貿易戰開打

陸美貿易戰開打 全球股匯瀕墜崖
中美大戰 我央行罕見信心喊話
火藥味先飄 大陸海關傳刁難美國貨
川普貿易戰 挑起全球糧食大戰
川普豪賭、習近平接招 世界新變局

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水利法條文三讀通過 新增「逕流分擔與出流管制專章」

: 2018年05月31日 上稿編輯： 鄒敏惠 整理：鄒敏惠

我國極端降雨越來越頻繁，但工程有其限度，為因應可能帶來的淹水災害，立法院29日三讀修正水利法部分條文，新增「逕流分擔與出流管制專章」，要求土地與建築開發者共同分擔滯洪、蓄水責任，以提高土地整體耐淹能力。 水利法條文三讀通過。圖片取自高志鵬臉書。

立委高志鵬22日主持召開「逕流分攤出流管制專章」的黨團朝野協商。他表示，近年來的洪災教訓清楚告訴國人，防災觀念與手段必須改變。

經濟部水利署指出，逕流分擔與出流管制政策，是由線的管理提升為面、立體的管理。水利署長賴建信說明，此次水利法增訂專章，逕流分擔部分，將公告特定河川流域或區域排水集水區域，並完成逕流分擔計畫書後，由各部會共同辦理兼具滯洪功能之公共設施。

逕流分擔是由公務部門負責辦理，對淹水潛勢高或受害損失大的河段，於新建（改建）公共空間時，一方面不妨礙原本設施功能，一方面可於洪水期間發揮滯洪功用，減少鄰近住宅或工廠等積淹水風險及損失，並克服都市徵收取得土地不易的困難。

至於出流管制部分，賴建信說，開發案達一定規模以上，即會要求開發單位提送出流管制計畫書，讓建築物提升透水、保水及滯洪能力，公私部門共同分工合作，以增加整體流域耐洪程度。

經濟部表示，水利法修正案三讀通過，將與水利署推動的水環境營造與排水治理工程產生加乘效果 ，後續將積極完成授權子法訂定並規劃公告逕流分擔河段。

在罰則部分，出流管制計畫書核定前，刷卡購物折扣逕行辦理土地開發利用者，由直轄市、縣（市）主管機關處新台幣30萬元以上150萬元以下罰鍰，並令其停止開發利用，不從者，得按次處5萬元以上10萬元以下罰鍰，並得沒入所使用的設施或機具。 參考資料

- 水利法修正圖文懶人包 相關文章 有害空污物排放標準 環署拼7月再預告 2018/05/31 爭議法條保留多 礦業法出委員會 120老礦將重作環評 2018/05/30 211891 [nothing_1] 立院三讀 企業排放污染就開罰 2018/05/29 211872 [nothing_1] 工輔法修法 納管期限不展延 2018/05/29 民眾健康風險為限值 「有害空污物」排放標準重新公聽 2018/05/24 211737 [nothing_1] 不再有下個阿河 「展演動物」入動保法三讀 2018/05/23 法律水文台灣新聞水利法

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